Podatek ETS2 od ogrzewania: od kiedy i kogo dotknie?
· 6 min czytania · Redakcja Jak Grzać
ETS2 nałoży opłatę za emisje CO2 z ogrzewania budynków od 1 stycznia 2028 (start przesunięto z 2027). Kogo dotyczy, kogo nie i jak się przygotować. Stan na październik 2026.
Podatek ETS2 od ogrzewania: od kiedy i kogo dotknie?
Unia Europejska wprowadza ETS2, system handlu emisjami obejmujący ogrzewanie budynków i transport drogowy. Start przesunięto na 1 stycznia 2028 roku (stan na październik 2026). Opłata za CO2 pojawi się w cenie gazu, oleju opałowego i węgla, a pompy ciepła i pellet nie będą jej zawierać.
Czym jest ETS2?
ETS (Emissions Trading System) to unijny mechanizm, w którym za każdą tonę CO2 wyemitowaną do atmosfery trzeba zapłacić. Obecny ETS1 działa od 2005 roku i obejmuje przemysł i energetykę.
ETS2 rozszerza system na:
- ogrzewanie budynków (gaz, olej, węgiel),
- transport drogowy (benzyna, diesel).
Co z terminem?
W marcu 2026 roku Rada UE przyjęła nowelizację Europejskiego prawa o klimacie (cel redukcji o 90% do 2040), która przesuwa start ETS2 o rok, na 1 stycznia 2028. Licytacje uprawnień mają ruszyć zgodnie z planem w 2027, a monitoring i raportowanie emisji działają bez zmian. Artykuły i prognozy podające start w 2027 są więc nieaktualne.
Jak to działa?
1. Dostawcy paliw (sprzedawcy gazu, oleju i węgla) kupują uprawnienia do emisji CO2.
2. Koszt uprawnień doliczają do ceny paliwa.
3. Ty płacisz więcej za gaz, olej opałowy i węgiel.
4. Pompy ciepła, PV i pellet nie są objęte systemem, bo nie emitują lokalnie, a biomasę uznaje się za neutralną.
Ile więcej zapłacisz?
Dokładnej kwoty nie da się dziś rzetelnie podać. Zależy ona od ceny uprawnień na rynku i od decyzji UE o mechanizmach stabilizujących, a oba te czynniki zmieniały się już przy przesunięciu startu. Dlatego nie publikujemy tu prognoz w złotych.
Przewidywalna jest za to kolejność. Opłata rośnie wraz z emisyjnością paliwa na jednostkę ciepła, więc najmocniej obciąży węgiel, potem olej opałowy, a najmniej gaz ziemny. Pompa ciepła i pellet zostają poza systemem.
Co to oznacza dla właścicieli domów?
Ogrzewasz gazem?
Rachunek wzrośnie po starcie systemu, a o skali zdecyduje cena uprawnień. To kolejny argument za wymianą na pompę ciepła, zwłaszcza że Czyste Powietrze nie finansuje już kotłów gazowych.
Ogrzewasz węglem lub ekogroszkiem?
Węgiel jest najbardziej emisyjny, więc opłata uderzy w niego najmocniej. Do tego część województw ma uchwały antysmogowe z terminami, po których starych kotłów nie wolno już używać.
Ogrzewasz olejem?
Olej już dziś jest drogim paliwem, a ETS2 tę różnicę jeszcze pogłębi. Zobacz, co zamiast oleju.
Masz pompę ciepła lub pellet?
ETS2 Cię nie dotyczy. Twoje koszty nie wzrosną z tego tytułu, a różnica wobec gazu i węgla będzie się powiększać.
Społeczny Fundusz Klimatyczny
UE przewidziała mechanizm łagodzący skutki ETS2: Społeczny Fundusz Klimatyczny (SFK). Ma finansować między innymi:
- dopłaty do wymiany pieców na OZE,
- wsparcie termomodernizacji,
- bezpośrednie transfery dla gospodarstw zagrożonych ubóstwem energetycznym.
Szczegóły znajdziesz w artykule o Społecznym Funduszu Klimatycznym.
Jak się przygotować?
Teraz (2026)
1. Zrób audyt energetyczny, żeby sprawdzić, ile ciepła tracisz i co wymienić. Audyt jest też wymagany w Czystym Powietrzu.
2. Sprawdź dotacje: Czyste Powietrze ma nabór ciągły (stan na październik 2026), a kwoty policzysz w kalkulatorze dotacji.
3. Ociepl dom, bo im mniej paliwa zużywasz, tym mniej odczujesz ETS2.
Do 2028
1. Wymień źródło ciepła na pompę ciepła albo kocioł na pellet.
2. Zainstaluj PV, jeśli chcesz obniżyć koszt prądu dla pompy.
3. Sprawdź taryfę (np. G12w) pod kątem godzin pracy pompy.
FAQ
Czy ETS2 dotyczy pelletu?
Nie. Biomasa jest traktowana jako neutralna emisyjnie, więc pellet, drewno i brykiet nie podlegają opłacie ETS2.
Czy mogę uniknąć ETS2?
Tak. Wymień źródło ciepła na pompę ciepła albo pellet lub podłącz się do sieci ciepłowniczej OZE. Możesz też zainwestować w termomodernizację, żeby zmniejszyć zużycie.
Kiedy dokładnie wejdzie ETS2?
Start przewidziano na 1 stycznia 2028. Wcześniej obowiązywała data 1 stycznia 2027, ale Rada UE przesunęła ją w marcu 2026.
Czy cena gazu i węgla wzrośnie od razu?
Dostawcy mogą wliczać koszt uprawnień stopniowo albo od razu. Konkretnych kwot nikt dziś oficjalnie nie gwarantuje.
Oblicz koszty ogrzewania na swoich danych w kalkulatorze.